政府采购质疑答复

一、质疑人

供应商：四川创安智能化工程有限公司

地 址：眉山市东坡区桐花巷海华都市理想1号楼6层 邮编：620000

电话：028-38196526
法定代表人：陈健 511129197304236014

委托代理人：向秀巍

联系电话：13678161665

二、被质疑人

采购人：重庆公路物流基地建设有限公司

采购项目经办人：陆老师              

联系电话：66291158

三、质疑事项

四川创安智能化工程有限公司认为重庆公路物流基地观成路与华南路、东城大道与玉华路路口红绿灯系统第二次的招标文件，使该公司合法权益受到损害，于2018年 1 月 8 日向重庆公路物流基地建设有限公司提出书面质疑，我单位于2018年1月8日收到书面质疑，予以受理。

质疑事项1：

招标文件（第7页）：（六）本项目核心设备（700万像素高清摄像机）同一品牌同一型号产品有多家供应商参加询价的，只能按照一家供应商计算。评审中在其他条件合格的前提下，选取报价最低的供应商进入评审，舍掉其他供应商。

 诉求：建议贵单位将本项目中的信号控制主机加入核心产品，并同时保留招标文件原要求核心设备同一品牌同一型号产品有多家供应商参加询价的，只能按照一家供应商计算。

质疑事项2：招标文件第35页：信号机非自主品牌产品，需提供制造商针对此项目的授权书和售后服务承诺书（加盖制造商公章）。

诉求：建议贵单位删除“制造商针对此项目的授权书和售后服务承诺书（加盖制造商公章）”的要求。

质疑事项3：招标文件第34-35页：防护等级：IP65须1)  信号机在每秒1万包数据以下的网络风暴环境下，能够正常运行，不黄闪。须提供检测报告证明。4)    信号机内置WEB服务，可通过浏览器远程升级信号机嵌入式程序。须提供检测报告证明。5) 信号机支持通过维护软件图形化配置路口渠化、检测器、信号灯连接关系、配时方案与时段信息。须提供检测报告证明。8)  信号机主控单元故障后，信号机执行定周期控制方案，发生红绿冲突、绿冲突、红灯熄灭、各板卡间通讯严重故障，信号机立即进入黄闪状态；信号机主控单元故障排除后，信号机自动恢复自主控制。须提供检测报告证明。

1)     信号机能够监控前门、后门、侧面小门开关状态，该信息可在中心系统查看。须提供检测报告证明。

2)     故障及事件采集、记录、存储功能。

信号机应至少能对12种故障、12种故障清除类事件、32种操作控制类事件进行采集、记录并存储，所存储的信息能在信号机或与信号机相连的外部设备上显示、查阅，并能在中心系统查看。须提供检测报告证明。

1)          信号机主电源额定电压范围：AC 88V ~264V、50Hz±2Hz。须提供检测报告证明。

    诉求：建议贵单位删除关于信号机须提供检测报告证明的要求，改为投标人中标后在实施项目完毕后验收环节对此项功能进行验收。

四、质疑答复

采购人：重庆公路物流基地建设有限公司：接到四川创安智能化工程有限公司提出的质疑后高度重视，向相关职能部门报告你公司所反映的质疑问题，结合招标文件及项目实际情况，现将质疑意见一一对应答复如下：

回复1：根据该项目的建设内容，本项目包括：信号控制系统和电子警察系统两个系统。在技术构成上，两个系统均为较高的技术要求；在产品价格方面，电子警察系统设备中的700万像素高清摄像机价格占比较高，因此将700万像素高清摄像机定为该项目核心产品。

回复2：根据本项目招标文件内容，此次招标资格包括：

“1、具有独立承担民事责任的能力；

检查内容：供应商法人营业执照副本和组织机构代码证复印件；供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

检查内容：提供上年度财务状况报告（表）或其基本帐户开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

检查内容：①安防工程企业设计施工维护能力二级及以上资质或安防工程从业资质二级及以上资质复印件加盖公章；②电子与智能化工程专业承包二级及以上资质复印件加盖公章；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

检查内容：①税务登记证复印件；②缴纳社会保障金的证明材料复印件，指社会保险登记证或缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

上述2-5项检查内容：①诚信声明（格式附后）；②提供信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息” 查询结果、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果以及信用巴南网（http://www.xybn.gov.cn/）信用查询结果（上述网站查询结果网页打印件并加盖供应商公章，查询时间为本项目采购公告发布之日起至询价截止时间前）。”（询价文件12-13页）以上内容，信号机的授权以及售后服务承诺仅为所投货物质量及售后质量的保证，在投标前，投标人均可联系产品制造商，取得制造商同意并予以开具，并不对投标人有差别待遇或歧视待遇。

回复3：招标文件中所要求检测报告均按照国家及行业相关标准检测，检测报告是证明供应商产品达到项目质量标准的检验条件，未对任何供应商实行差别待遇或歧视待遇，执行原询价文件要求。

质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

（被质疑人公章）

                                          2018年 1月 12日